রাজীব নারায়ণ
মার্কিন বিদেশসচিব মার্কো রুবিওর ভারত সফরে বাণিজ্য, জ্বালানি ও কূটনৈতিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে নতুন আশার সঞ্চার হয়েছে। তবে এই সফরের প্রকৃত সাফল্য নির্ভর করবে আলোচনার টেবিলে নয়াদিল্লি কতটা নিজেদের স্বার্থ আদায় করতে পারে, ওয়াশিংটন কী কী সুবিধা পায় এবং শেষ পর্যন্ত প্রস্তাবিত চুক্তি দুই দেশের স্বার্থের মধ্যে কতটা ভারসাম্য বজায় রাখতে সক্ষম হয়, তার ওপর।
কয়েক মাস ধরে যে বাণিজ্য চুক্তিটি অধরা থেকে গিয়েছিল, তা এখন বাস্তবায়নের একেবারে দোরগোড়ায় পৌঁছে যেতে পারে। রুবিওর দাবি, চুক্তিটি চূড়ান্ত করতে দুই দেশ এখন ‘মাস নয়, কয়েক সপ্তাহ’ দূরে রয়েছে এবং ইতিমধ্যেই ৯৯ শতাংশ কাজ সম্পন্ন হয়েছে। নিঃসন্দেহে এটি আশাব্যঞ্জক। কিন্তু এই আশাবাদের আড়ালে আরও বড় একটি প্রশ্ন রয়েছে, প্রত্যেক দেশ কী লাভ করবে, কী ছাড় দেবে এবং ভারত কীভাবে নিশ্চিত করবে যে চূড়ান্ত চুক্তিটি তার জাতীয় স্বার্থ রক্ষা করছে?
শুল্ক নিয়ে বিরোধ, রাশিয়ার তেল কেনা নিয়ে মতপার্থক্য, অভিবাসন সংক্রান্ত উত্তেজনা এবং গত বছর ভারত-পাকিস্তানের সামরিক সংঘাত থামানোর ক্ষেত্রে নিজের ভূমিকা নিয়ে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের দাবির রেশ, সব মিলিয়ে ভারত-আমেরিকা সম্পর্ক একাধিক চ্যালেঞ্জের মধ্য দিয়ে গিয়েছে। একটি বাণিজ্য চুক্তি এই মতপার্থক্যগুলি মুছে দিতে পারবে না, তবে এর মাধ্যমে একটি গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক সম্পর্ককে আরও স্থিতিশীল ও পূর্বানুমানযোগ্য করে তোলা সম্ভব।
মুম্বাইয়ের গেটওয়ে অফ ইন্ডিয়ায় মার্কো রুবিও, তাঁর স্ত্রী, মহারাষ্ট্রের মুখ্যমন্ত্রী দেবেন্দ্র ফড়নবিশ এবং মার্কিন দূত সার্জিও গোর
শুল্ক প্রসঙ্গেও রুবিও উত্তেজনা প্রশমিত করার চেষ্টা করেছেন। তাঁর বক্তব্য, ভারতকে শাস্তি দেওয়ার উদ্দেশ্যে শুল্ক আরোপ করা হয়নি। রাশিয়ার তেল কেনার সঙ্গে সম্পর্কিত সম্ভাব্য অতিরিক্ত শুল্ক মকুব করে মার্কিন প্রশাসন তাৎক্ষণিক উত্তেজনার একটি গুরুত্বপূর্ণ কারণও দূর করেছে। স্পষ্টতই, কূটনৈতিক আবহাওয়ার উন্নতি হচ্ছে।
ভারতের উচিত এই সুযোগ কাজে লাগিয়ে চুক্তিটি চূড়ান্ত করা। তবে দ্রুততার জন্য খুঁটিনাটি যাচাইয়ের ক্ষেত্রে আপস করা চলবে না। দুটি সরকার চুক্তি ঘোষণা করলেই তা মূল্যবান হয়ে ওঠে না। প্রকৃত মূল্য তখনই তৈরি হয়, যখন ব্যবসায়ীরা সেই চুক্তির ভিত্তিতে ভবিষ্যৎ পরিকল্পনা করতে পারেন, রপ্তানিকারকেরা অর্থবহ বাজার-সুযোগ পান এবং উভয় পক্ষের দায়বদ্ধতা বাণিজ্যিকভাবে যুক্তিসংগত হয়। চুক্তির বাকি অংশের ভাষা ও শর্তাবলি প্রযুক্তিগতভাবে জটিল মনে হতে পারে, কিন্তু প্রায়শই সেখানেই যেকোনো চুক্তির প্রকৃত তাৎপর্য নিহিত থাকে।
এমন একটি বিষয়েও রুবিও ইতিবাচক ইঙ্গিত দিয়েছেন, যা অস্বস্তিকর পরিস্থিতির সৃষ্টি করতে পারত। ভারতে বিক্ষোভ মোকাবিলার পদ্ধতি নিয়ে রাষ্ট্রসংঘের সমালোচনা সম্পর্কে প্রশ্ন করা হলে তিনি ‘রাষ্ট্রসংঘের বিশেষজ্ঞ’ শব্দবন্ধটিকেই ‘স্ববিরোধী’ বলে কটাক্ষ করেন এবং বিক্ষোভ সম্পর্কে সরাসরি মন্তব্য করতে অস্বীকার করেন। তাঁর বক্তব্য, এটি ভারতের অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক বিষয়।
একজন শীর্ষস্থানীয় মার্কিন কর্মকর্তার ভারত সফরকে দেশের অভ্যন্তরীণ রাজনীতি নিয়ে বক্তৃতা দেওয়ার মঞ্চে পরিণত না করার সিদ্ধান্তকে নয়াদিল্লি স্বাগত জানাবে। তবে এর তাৎপর্যকে অতিরঞ্জিত করাও উচিত নয়। রুবিও তাঁর প্রশাসনের অবস্থান তুলে ধরেছেন; এর অর্থ এই নয় যে তিনি ভারতীয় কর্তৃপক্ষের প্রতিটি পদক্ষেপকে সমর্থন করেছেন। রাষ্ট্রসংঘের বিশেষজ্ঞদের সমালোচনা করা এবং ভারতের অভ্যন্তরীণ বিষয়ে মন্তব্য করা থেকে বিরত থাকার মধ্যে তিনি যে পার্থক্য করেছেন, তা গুরুত্বের সঙ্গে বিবেচনা করা উচিত।
এখানে আরও একটি বৃহত্তর শিক্ষা রয়েছে। পরিণত অংশীদারত্বের বৈশিষ্ট্য হলো, মতপার্থক্য থাকা সত্ত্বেও সম্পর্ক বজায় রাখা এবং প্রতিটি অমিলকে কূটনৈতিক সংঘাতে পরিণত না করা। ভারতের গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার বৈধতা প্রমাণ করার জন্য বাইরের কারও স্বীকৃতির প্রয়োজন নেই। একইভাবে, ওয়াশিংটনের প্রতিটি সমর্থনসূচক মন্তব্যকে কৌশলগত ঐকমত্যের প্রমাণ হিসেবেও তুলে ধরার দরকার নেই। এই সম্পর্ক এতটাই গুরুত্বপূর্ণ যে একে ঘিরে অকারণ সন্দেহ কিংবা আবেগতাড়িত উচ্ছ্বাস, কোনোটিই কাম্য নয়।
রুবিওর সফরসূচির সবচেয়ে তাৎপর্যপূর্ণ অংশ হতে পারে জামনগর সফর। রিলায়েন্স ইন্ডাস্ট্রিজের বিশাল তেল পরিশোধন কমপ্লেক্সে গিয়ে তিনি ভারতকে ‘পরিশোধন ক্ষেত্রে এক মহাশক্তি’ বলে অভিহিত করেন। এটি নিছক ভারতের শিল্পক্ষমতার প্রশংসা ছিল না। বরং এর মাধ্যমে এমন একটি বাণিজ্যিক ও কৌশলগত সম্ভাবনার ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে, যাকে আমেরিকা আরও প্রসারিত করতে চায়।
জামনগরের পরিশোধনাগারে বিপুল পরিমাণ অপরিশোধিত তেল প্রক্রিয়াকরণ করা সম্ভব। এর মধ্যে এমন ভারী ধরনের অপরিশোধিত তেলও রয়েছে, যা অন্য অনেক পরিশোধনাগারে একই দক্ষতায় প্রক্রিয়াকরণ করা যায় না। ভারত যাতে ভেনেজুয়েলার আরও বেশি অপরিশোধিত তেল পরিশোধন করে এবং দুই দেশের মধ্যে জ্বালানি সহযোগিতা আরও বাড়ে, সেই বিষয়ে আগ্রহী আমেরিকা। বিশ্বজুড়ে জ্বালানি সরবরাহের ওপর চাপ এবং ডিজেলের দাম নিয়ে উদ্বেগের মধ্যে ভারতের তেল পরিশোধন ক্ষমতা আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ হয়ে উঠেছে।
ভারতের শীর্ষস্থানীয় কর্পোরেট ব্যক্তিত্বদের সঙ্গে রুবিওর বৈঠক এই সফরের বাণিজ্যিক দিকটিকেও স্পষ্ট করে তুলেছে। বৈঠকগুলি সংবাদমাধ্যমের জন্য উন্মুক্ত ছিল না এবং সেখানে বিস্তারিত কী আলোচনা হয়েছে, তা প্রকাশ্যে জানানো হয়নি। তাই এসব বৈঠকের উদ্দেশ্য নিয়ে মনগড়া ধারণা তৈরি করা কিংবা ব্যক্তিগত বৈঠকগুলিকে স্বভাবতই সন্দেহজনক বলে বিবেচনা করার কোনো যুক্তি নেই। তবে এগুলির গুরুত্ব উপেক্ষা করাও উচিত হবে না। আমেরিকা ভারতের সঙ্গে বাণিজ্য, জ্বালানি সরবরাহ, প্রযুক্তি ক্রয় এবং বিনিয়োগের সুযোগ বাড়াতে চাইছে। অর্থাৎ, মার্কিন কূটনীতি একই সঙ্গে বাণিজ্যিক কূটনীতিও।
ভারতেরও এই সুযোগগুলিকে একইভাবে বিবেচনা করা উচিত। আমেরিকার চাহিদার সঙ্গে ভারতের সক্ষমতা যেখানে মিলে যাচ্ছে, সেই ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করে এমন ব্যবস্থা নিয়ে আলোচনা করতে হবে, যা দেশের অভ্যন্তরে অর্থনৈতিক মূল্য তৈরি করবে। জ্বালানির উৎসের বৈচিত্র্য বাড়ালে দেশের জ্বালানি নিরাপত্তা শক্তিশালী হতে পারে। কিন্তু একটি নির্ভরশীলতা সরিয়ে তার জায়গায় অন্য একটি নির্ভরশীলতা তৈরি করলে সেই উদ্যোগের উদ্দেশ্যই ব্যর্থ হবে। তাই দাম, সরবরাহের নির্ভরযোগ্যতা, তেল পরিশোধনের অর্থনীতি এবং সরবরাহকারী বেছে নেওয়ার স্বাধীনতা, ভারতের সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে এই বিষয়গুলিকে সর্বাধিক গুরুত্ব দিতে হবে।
রুবিওর বৈঠকগুলি দিল্লির পরিবর্তে মুম্বাইয়ে হওয়ায় কিছু আলোচনা হয়েছে। তবে ভারত অতীতেও বিভিন্ন শহরে বিদেশি বিশিষ্ট ব্যক্তিদের আতিথেয়তা দিয়েছে। শুধু সফরের স্থান দেখেই প্রোটোকল লঙ্ঘনের সিদ্ধান্তে পৌঁছনো যায় না। এর চেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো, সফরের প্রকৃত উদ্দেশ্য কী এবং আলোচনায় কতটা অগ্রগতি হয়েছে। কূটনৈতিক আলোচনার পাশাপাশি কর্পোরেট নেতাদের সঙ্গে বৈঠক এবং বিশ্বের বৃহত্তম তেল পরিশোধন কমপ্লেক্সগুলির অন্যতম পরিদর্শনকে রহস্যজনক বলে মনে করার কারণ নেই। কারণ, জ্বালানি ও ব্যবসা এখন কৌশলগত সম্পর্কের অবিচ্ছেদ্য অংশ।
এর অর্থ অবশ্য এই নয় যে আমেরিকার প্রতিটি পছন্দ বা দাবি ভারতকে মেনে নিতে হবে। বরং কোন অনুরোধ সহজেই মেনে নেওয়া যায় এবং কোন দাবি ভারতের স্বার্থের সঙ্গে আপস করতে বাধ্য করতে পারে, সেই পার্থক্যটি বুঝতে হবে। কোনো গুরুত্বপূর্ণ আলোচনাকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য সফরের স্থান কিংবা সময়সূচি নিয়ে নমনীয়তা দেখানো সামান্য মূল্য হতে পারে। কিন্তু বাজারে প্রবেশাধিকার, জ্বালানি নিরাপত্তা কিংবা কৌশলগত স্বায়ত্তশাসনকে প্রভাবিত করতে পারে এমন ছাড় দেওয়া সম্পূর্ণ ভিন্ন বিষয়।
ভূরাজনৈতিক পরিস্থিতির কারণে এই হিসাব আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। রাশিয়ার কাছ থেকে তেল কেনার জন্য আমেরিকা ভারতকে চাপ দিয়েছে। অথচ রাশিয়ার জ্বালানি এবং শুল্ক নিয়ে ওয়াশিংটনের সাম্প্রতিক সিদ্ধান্তগুলি দেখিয়ে দিয়েছে, কীভাবে বাণিজ্যিক চাপ নীতিগত অবস্থানকে বদলে দিতে পারে। এটি যে অপরিহার্যভাবে ভণ্ডামি, তা নয়; দেশগুলি নিয়মিতভাবেই নিজেদের পরস্পরবিরোধী স্বার্থের মধ্যে ভারসাম্য রক্ষা করে। তবে এটি আমাদের মনে করিয়ে দেয় যে রাজনৈতিক বক্তব্য এবং অর্থনৈতিক সিদ্ধান্ত সব সময় একই পথে চলে না।
ভারত তার অপরিশোধিত তেলের চাহিদার সিংহভাগ আমদানি করে। তাই খরচ, সরবরাহের নিরাপত্তা এবং দেশের অভ্যন্তরে জ্বালানির দামের ওপর প্রভাব বিবেচনা না করে রাতারাতি জ্বালানির উৎস ও ব্যবহারের কাঠামো বদলে ফেলা সম্ভব নয়। আমেরিকার সঙ্গে জ্বালানি বাণিজ্য বাড়ানোসহ যেখানে যুক্তিসংগত, সেখানে উৎসের বৈচিত্র্য বাড়ানো উচিত ভারতের। তবে নিজের প্রয়োজন অনুযায়ী সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার কোনওভাবেই বিসর্জন দেওয়া চলবে না।
বাণিজ্য চুক্তির ক্ষেত্রেও একই নীতি অনুসরণ করা উচিত। ভারতের প্রয়োজন মার্কিন বাজারে প্রবেশাধিকার, বিনিয়োগ, প্রযুক্তি এবং আরও পূর্বানুমানযোগ্য বাণিজ্যিক সম্পর্ক। অন্যদিকে, আমেরিকা চায় জ্বালানি ও প্রযুক্তির বিক্রি বাড়াতে, বিনিয়োগের সুযোগ পেতে এবং তাদের ব্যবসায়িক সংস্থাগুলির জন্য নতুন ক্ষেত্র তৈরি করতে। ফলে দুই দেশের মধ্যে দর-কষাকষির যথেষ্ট সুযোগ রয়েছে।
রুবিওর সফরে আশাব্যঞ্জক বক্তব্য উঠে এসেছে এবং সহযোগিতার বেশ কিছু কার্যকর পথও খুলেছে। সফরের ছবি, প্রশংসা এবং কূটনৈতিক সৌজন্য অবশ্যই স্বাগতযোগ্য, কিন্তু এগুলিই সাফল্যের মাপকাঠি নয়। প্রকৃত সাফল্য তখনই আসবে, যখন চুক্তিতে স্বাক্ষর হবে, এর শর্তাবলি স্পষ্ট হবে এবং ভারতীয় ব্যবসায়ী ও কর্মীরা এর মাধ্যমে বাস্তব সুফল পাবেন।
আমেরিকার সৌহার্দ্যকে নিঃস্বার্থতা বলে ভুল করা যেমন ভারতের উচিত নয়, তেমনই মার্কিন চাপের কারণে আলোচনা থেকে সরে আসাও সমীচীন হবে না। ভারতের উচিত দ্রুত এগোনো, দৃঢ়তার সঙ্গে আলোচনা করা এবং সহযোগিতার দরজা খোলা রাখা। পরীক্ষাটি সহজ, চুক্তিটি কূটনৈতিক প্রতিশ্রুতির চেয়ে বেশি বাস্তব সুফল দিতে পারছে কি না।
(লেখক একজন অভিজ্ঞ সাংবাদিক ও যোগাযোগ বিশেষজ্ঞ।)
.webp)
