রাজীব নারায়ণ
ব্রিক্সের (BRICS) সাম্প্রতিক সম্মেলন দেখিয়ে দিয়েছে, স্বার্থ ও অবস্থানে তীব্র পার্থক্য থাকা দেশগুলিও অভিন্ন স্বার্থের জায়গায় এসে ঐকমত্যে পৌঁছতে পারে। কিন্তু ওয়াশিংটনের সাম্প্রতিক রাশিয়া-নিষেধাজ্ঞা বিল সেই সম্ভাবনার পাশাপাশি আরও বড় একটি প্রশ্ন সামনে এনেছে, নিজস্ব অর্থনৈতিক ও বৈদেশিক নীতি স্বাধীনভাবে নির্ধারণ করার ক্ষেত্রে বিশ্বের দেশগুলির হাতে ভবিষ্যতে কতটা পরিসর অবশিষ্ট থাকবে?
সময়টা সন্দেহ জাগানোর মতো, কিন্তু এটিকে চূড়ান্ত প্রমাণ বলা যায় না। তবে বিষয়টি এমন একটি প্রশ্ন সামনে আনে, যা নিয়ে ভাবা জরুরি: নয়াদিল্লিতে ব্রিক্সের সম্মেলন শেষ হওয়ার পর খুব বেশি সময় পেরোয়নি, এর মধ্যেই নতুন একটি ভূ-রাজনৈতিক অভিঘাত অনুভূত হয়েছে। ১১ সদস্যের এই জোট এমন একটি বিষয় দিয়ে সম্মেলন শেষ করেছে, যা কোনওভাবেই তুচ্ছ নয়, সম্মতির ভিত্তিতে একটি যৌথ ঘোষণাপত্র গ্রহণ। ভারত এমন কয়েকটি দেশকে একত্র করেছে, যাদের মধ্যে অনেক বিষয়েই সবসময় ঐকমত্য থাকে না, যেমন ভারত ও চিন, রাশিয়া ও পশ্চিমা দেশগুলি, এবং এমন দেশগুলিকেও, যাদের মধ্যে বিশ্বকে বদলে দেওয়া যুদ্ধ ও সংকটগুলি নিয়ে অবস্থানেও বিস্তর পার্থক্য রয়েছে।
২০২৬-এর দিল্লি BRICS সম্মেলনে মোদি, পুতিন ও শি জিনপিং-সহ নেতাদের উপস্থিতি
ঘোষণাপত্রটি শুধু তার বিষয়বস্তুর জন্যই গুরুত্বপূর্ণ ছিল না, বরং এটি যে বার্তা বহন করেছে, তার জন্যও তাৎপর্যপূর্ণ ছিল: এমন এক আত্মবিশ্বাসী গ্লোবাল সাউথ বা বৈশ্বিক দক্ষিণ, যে এখনও ঐতিহ্যগত শক্তিধর দেশগুলির প্রভাবাধীন বিশ্বে নিজেদের জন্য আরও বেশি পরিসর তৈরি করতে চাইছে। ঘোষণাপত্রে একতরফা শুল্ক ও নিষেধাজ্ঞার, যার মধ্যে সেকেন্ডারি স্যাংশন বা গৌণ নিষেধাজ্ঞাও রয়েছে, সরাসরি আপত্তি জানানো হয়েছে।
এর কয়েক দিন পরই ওয়াশিংটন নিজেদের ঘোষণাপত্র নিয়ে হাজির হল। মার্কিন হাউস অব রিপ্রেজেন্টেটিভস এমন একটি আইন পাস করেছে, যার মাধ্যমে রাশিয়ার তেল ও গ্যাস কেনা অব্যাহত রাখা দেশগুলির উপর সর্বোচ্চ ১০০ শতাংশ পর্যন্ত শুল্ক আরোপের ক্ষমতা প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পকে দেওয়া হবে। বিলটি সেনেটেও অনুমোদিত হয়েছে এবং এখন তা ট্রাম্পের কাছে যাবে। ভারত ও চিন এই সম্ভাব্যভাবে প্রভাবিত হওয়া প্রধান দেশগুলির মধ্যে রয়েছে।
সময়টা নিঃসন্দেহে তাৎপর্যপূর্ণ। কিন্তু সময়ের মিল মানেই কার্যকারণ নয়। একটি ঘটনা অন্যটির কারণ, এমন দাবি করার কোনও প্রয়োজন নেই। তবে দুটি ঘটনাই একটি পরিবর্তনশীল বিশ্বের ছবি তুলে ধরে: দেশগুলি নিজেদের অর্থনৈতিক সিদ্ধান্ত নেওয়ার স্বাধীনতা চাইছে, অন্যদিকে বৃহৎ শক্তিগুলি সেই সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করতে অর্থনৈতিক অস্ত্র ব্যবহার করছে।
তেলের দ্বিধা
ভারতের কাছে এটি শুধুমাত্র ভূ-রাজনীতি নিয়ে কোনও বিমূর্ত বিতর্ক নয়। ভারত বিশ্বের বৃহত্তম তেল আমদানিকারক দেশগুলির মধ্যে অন্যতম। রাশিয়ার অপরিশোধিত তেল একটি বেছে নেওয়া উৎস হয়ে উঠেছিল, কারণ তা আকর্ষণীয় দামে পাওয়া যাচ্ছিল। এর ফলে ভারত খরচ নিয়ন্ত্রণ করতে এবং বিশ্ববাজারে জ্বালানির দামের ওঠানামা থেকে সাধারণ ভোক্তাদের কিছুটা সুরক্ষা দিতে পেরেছে। এটি মস্কোর সঙ্গে বন্ধুত্বের কোনও ঘোষণা নয়। এটি জ্বালানি অর্থনীতির বাস্তবতা।
ভারত মধ্যপ্রাচ্য, আমেরিকা এবং অন্যান্য দেশ থেকেও তেল কেনে। ভারতের জ্বালানি কৌশল কখনও কোনও একটি উৎসের উপর নির্ভরশীল ছিল না। কিন্তু রাশিয়ার কাছ থেকে অপরিশোধিত তেল কেনা যদি আমেরিকায় ভারতের রফতানির উপর শাস্তিমূলক শুল্ক আরোপের ভিত্তি হয়ে দাঁড়ায়, তাহলে বিষয়টির চরিত্র বদলে যায়। কারণ ভারত কোথা থেকে তেল কিনবে, সেই সিদ্ধান্ত তখন অন্য কোথাও ভারত কী বিক্রি করতে পারবে, তার উপর প্রভাব ফেলতে শুরু করবে। আর এটাই সেকেন্ডারি স্যাংশন বা গৌণ নিষেধাজ্ঞার মূল কথা: চাপ শুধু যে দেশকে শাস্তি দেওয়া হচ্ছে, তার মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকে না; সেই দেশের সঙ্গে ব্যবসা করা দেশগুলির উপরও তার প্রভাব পড়ে।
মার্কিন হাউসের বিলটি নিজে থেকে ভারতের উপর ১০০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করছে না। এটি প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পকে সর্বোচ্চ ওই মাত্রা পর্যন্ত শুল্ক আরোপের ক্ষমতা দিচ্ছে। এই পার্থক্যটি গুরুত্বপূর্ণ। একইসঙ্গে গুরুত্বপূর্ণ হল, সেই ক্ষমতা শেষ পর্যন্ত কখন, কীভাবে এবং কার বিরুদ্ধে ব্যবহার করা হবে, তা নিয়ে থাকা অনিশ্চয়তা। তবে বার্তাটি স্পষ্ট।
অভিঘাতের ঢেউ
এখানেই বিষয়টি ভারত-মার্কিন সম্পর্কের গণ্ডি ছাড়িয়ে আরও বড় হয়ে ওঠে। ঐতিহ্যগতভাবে অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা মূলত যে দেশকে শাস্তি দেওয়া হচ্ছে, তার বিরুদ্ধেই ব্যবহৃত একটি হাতিয়ার। কিন্তু সাম্প্রতিক সময়ে এর প্রভাব বিশ্ব বাণিজ্যব্যবস্থার মধ্য দিয়ে ছড়িয়ে পড়ছে। কোনও ব্যাংক কোনও লেনদেনে অর্থায়ন করতে অনিচ্ছুক হতে পারে। কোনও বিমা সংস্থা কোনও পণ্যবাহী চালানকে অতিরিক্ত ঝুঁকিপূর্ণ বলে মনে করতে পারে। কোনও সংস্থা কোনও সরবরাহকারী নিয়ে নতুন করে ভাবতে পারে। কোনও দেশ শুধু কোনও পণ্য কেনার বাণিজ্যিক সুবিধাই নয়, আমেরিকা সেই সিদ্ধান্তে আপত্তি জানাতে পারে কি না, সেটিও হিসাব করতে শুরু করতে পারে।
এর ফল কী? এমন এক বিশ্ব, যেখানে ভূ-রাজনৈতিক ঝুঁকি প্রতিদিনের বাণিজ্যের মধ্যেই ঢুকে পড়ে। এর প্রভাব রাশিয়ার গণ্ডির অনেক বাইরে পর্যন্ত পৌঁছতে পারে। যদি দেশগুলি মনে করে, একটি বড় শক্তির সঙ্গে তাদের বাণিজ্য অন্য একটি বড় শক্তির সঙ্গে তাদের বাণিজ্যে শাস্তির কারণ হয়ে উঠতে পারে, তাহলে তারা স্বাভাবিকভাবেই বিকল্প খুঁজতে শুরু করবে, বিকল্প সরবরাহকারী, বিকল্প বাজার, বিকল্প অর্থপ্রদানের ব্যবস্থা এবং বিকল্প আর্থিক কাঠামো।
এভাবেই অর্থনৈতিক বিভাজন তৈরি হয়। পুরনো ব্যবস্থা শেষ হয়ে গেল, এমন কোনও বড় ঘোষণা দিয়েই তা সবসময় শুরু হয় না। লেনদেনের পর লেনদেন, নীরবে এই বিভাজন তৈরি হতে পারে।
২০২৬-এর দিল্লি BRICS সম্মেলনে মোদি, পুতিন ও শি জিনপিং-সহ নেতাদের উপস্থিতি
স্বায়ত্তশাসনের গুরুত্ব
এই কারণেই ভারতের দীর্ঘদিনের ‘স্ট্র্যাটেজিক অটোনমি’ বা কৌশলগত স্বায়ত্তশাসনের ধারণাটি এখন শুধু কূটনৈতিক পরিভাষা বলে মনে হচ্ছে না; বরং এটি অর্থনৈতিক বিমার মতোও কাজ করছে। কৌশলগত স্বায়ত্তশাসনের অর্থ রাশিয়াকে আমেরিকার তুলনায় বেছে নেওয়া নয়। আবার এর অর্থ ব্রিক্সকে পশ্চিমের তুলনায় বেছে নেওয়াও নয়। এর অর্থ হল, উভয়ের সঙ্গেই সম্পর্ক বজায় রাখার সক্ষমতা ধরে রাখা।
এই কারণেই ভারতের দীর্ঘদিনের ‘স্ট্র্যাটেজিক অটোনমি’ বা কৌশলগত স্বায়ত্তশাসনের ধারণাটি এখন শুধু কূটনৈতিক পরিভাষা বলে মনে হচ্ছে না; বরং এটি অর্থনৈতিক বিমার মতোও কাজ করছে। কৌশলগত স্বায়ত্তশাসনের অর্থ রাশিয়াকে আমেরিকার তুলনায় বেছে নেওয়া নয়। আবার এর অর্থ ব্রিক্সকে পশ্চিমের তুলনায় বেছে নেওয়াও নয়। এর অর্থ হল, উভয়ের সঙ্গেই সম্পর্ক বজায় রাখার সক্ষমতা ধরে রাখা।
আমেরিকার সঙ্গে ভারতের গুরুত্বপূর্ণ স্বার্থ জড়িত, বাণিজ্য, প্রযুক্তি, বিনিয়োগ, প্রতিরক্ষা এবং ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে সহযোগিতা। রাশিয়ার সঙ্গেও ভারতের দীর্ঘদিনের সম্পর্ক রয়েছে। উপসাগরীয় অঞ্চলের সঙ্গে ভারতের সম্পর্কও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ইউরোপ, আফ্রিকা এবং বৃহত্তর গ্লোবাল সাউথের সঙ্গেও ভারতের স্বার্থ জড়িত। একইসঙ্গে ভারত ব্রিক্সকেও আরও প্রাসঙ্গিক করে তোলার চেষ্টা করছে। এই জটিলতা কোনও বৈদেশিক নীতিগত অস্বস্তির বিষয় নয়। এটাই ভারতের বাস্তবতা।
এমন এক বিশ্বে, যেখানে একাধিক শক্তিকেন্দ্র পরস্পরের সঙ্গে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করছে, সেখানে একটি সম্পর্ককে অন্য সব সম্পর্কের উপর কর্তৃত্ব করতে না দিয়ে একাধিক সম্পর্ক বজায় রাখার সক্ষমতা থাকা জরুরি। এর বিকল্প হল এমন একটি বিশ্ব, যেখানে কৌশলগত সিদ্ধান্ত নয়াদিল্লিতে নেওয়া হবে না; বরং অন্য কোথাও নেওয়া সিদ্ধান্তের সম্ভাব্য অর্থনৈতিক পরিণতি বিবেচনা করেই তা নিতে হবে। ভারত তা মেনে নেওয়ার মতো অবস্থায় নেই।
প্রতীকী ছবি
ব্রিক্সের চেয়েও বড় বিষয়
এর আরও একটি বৃহত্তর পরিণতি রয়েছে। নিষেধাজ্ঞা ও শুল্ক যদি বৈদেশিক নীতির সঙ্গে ক্রমশ জড়িয়ে পড়ে, তাহলে দেশগুলিকে কোনও একটি আর্থিক বা বাণিজ্যিক ব্যবস্থার উপর নিজেদের নির্ভরতা কমানোর পথ খুঁজতে হবে। এর অর্থ হতে পারে জাতীয় মুদ্রায় আরও বেশি বাণিজ্য। আরও বেশি আঞ্চলিক ব্যবস্থা। আরও বৈচিত্র্যময় সরবরাহ-শৃঙ্খল। আরও বেশি অর্থপ্রদানের ব্যবস্থা। এবং উদীয়মান অর্থনীতিগুলির মধ্যে আরও ঘনিষ্ঠ সহযোগিতা।
এর কোনওটিই এমন নয় যে ডলার শীঘ্রই অদৃশ্য হয়ে যাবে, কিংবা ব্রিক্স পশ্চিমা আর্থিক ব্যবস্থার জায়গা নিতে চলেছে। এমন দাবি করা এখনই অকালপক্ব হবে। কিন্তু অর্থনৈতিক পারস্পরিক নির্ভরতা যখন নিজেই চাপ সৃষ্টির একটি উৎস হয়ে উঠতে পারে, তখন বিকল্প ব্যবস্থা তৈরির প্রণোদনা আরও শক্তিশালী হয়। আর শেষ পর্যন্ত এটাই হয়তো এই পুরো পরিস্থিতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ‘রিপল ইফেক্ট’ বা ঢেউয়ের প্রভাব।
বিশ্বকে আমেরিকাবিরোধী হয়ে উঠতে হবে না, আমেরিকার উপর নির্ভরতা কমানোর জন্য। ভারতের ক্ষেত্রে উত্তর হওয়া উচিত না সংঘাত, না আত্মসমর্পণ। উত্তর হওয়া উচিত, নিজের পছন্দের স্বাধীনতা। নয়াদিল্লির সামনে প্রশ্নটি আমেরিকা না মস্কো, ব্রিক্স না পশ্চিম, কাকে বেছে নিতে হবে, তা নয়। প্রশ্ন হল, আজকের লেনদেননির্ভর বিশ্বে ভারত কি বেছে না নেওয়ার স্বাধীনতাটুকু ধরে রাখতে পারবে?
(লেখক প্রবীণ সাংবাদিক ও যোগাযোগ বিশেষজ্ঞ।)